5月20日,第24个“世界计量日”,记者提前一天来到湖南省娄底市市场监督管理局,探寻如何在毫厘之间,守护社会公平的计量密码。
初夏时节,娄底的户外最高气温已突破30℃。顶着炎炎烈日,娄底市计量测试检定所电学室主任刘旗,要给娄星区范围内所有燃油加油机进行检定。燃油加油机,在我国强制检定的工作计量目录内。
看外观、查芯片、检误差,一支加油枪,检定时间就要40分钟。一车三人,各司其职,700多支加油枪每年都得进行两次强制检定,一次检定就是近一个季度的时间。
“气温升高与降低,加油机使用年数的限制长,都会影响加油机误差的变化。”12年加油枪检定经验,刘旗对于这支加油枪的构造,早已熟稔于心。根据检定规程要求,为检出准确的数据,刘旗分别在大、中、小流量各检定了3次。
“保障消费者合法权益和商家正当利益,就是我们的工作职责。”今年的第一个检定周期已经过半,刘旗依然不敢放松,加班成为常态。
娄底市计量测试检定所,是娄底市市场监督管理局所属的二级机构,是依法设置的市级法定计量检定机构,经湖南省市场监督管理局授权在全市范围内开展量值传递和溯源工作。工作职责便是负责研究建立社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作。
2022年,娄底全市新建计量标准12项(其中市本级5项),娄底市计量测试检定所已有社会公用计量标准55项,可开展127种计量器具检定,省级校准项目54项。
依托专业的计量能力,娄底市采用专项整治与日常监管相结合,严厉查处加油机等计量违法案件12起,市场秩序进一步规范,加油机投诉明显减少。
民生计量服务的强化,远不止在加油站。娄底把检定工作同“我为人民群众办实事”活动紧密结合在一起,通过实地走访调研,了解计量工作在人民群众中的实际的需求,调查问题,处理问题,推动计量工作高质量发展。
“说起农贸市场,我应该是最熟悉的,有几台秤我都清楚。”谈起自己的工作,袁梦晖开了个玩笑,也忍不住“炫耀”一番。“比如娄底最大的农贸市场,中兴大市场,有商户80多家,电子秤就是80多台。”
袁梦晖的工作,便是对市场用于贸易结算的衡器进行检定。“确保量值准确,保障人民在消费过程中的公平权益。”每年一次的强制检定,不合格的衡器慢慢的变少,袁梦晖在毫厘之间,感受到消费者维权意识的增强和商户诚信经营意识的提升。
通过聚集群众关心关注的社会热点难点问题,娄底重点加大对燃油加油机、出租车计价器、眼镜制配用计量器具、医用计量器具以及城区主要集贸市场、超市在用电子计价秤强制检定工作,确保市场公平交易环境,全年共检定燃油加油机1500枪/次,出租车计价器1000台,眼镜制配用计量器具170台件,医用计量器具2180台件,城区主要集贸市场、超市在用电子计价秤1850台件。
室外是不断攀升的气温,在湖南富佳钢瓶制造有限公司车间里,同样忙得热火朝天:生产设备有序运转,一条条繁忙的生产线上,工人们正在将各种规格的钢瓶打包装箱,生产车间里一片火热。
地处湘中腹地的湖南佳钢瓶制造有限公司,主要是做钢瓶制造、生产、检测、销售和燃器具生产、销售,兴建标准厂房10000平方米,装备具有国内领先水平的钢瓶生产线、自动环焊机、检测线年被评为高新技术企业,并已通过ISO认证。
“致力于把企业打造成为中南地区钢瓶制造中心基地、湘中区域气瓶检测中心。”谈及未来,该企业负责人信心满满;回忆曾经,是心怀感激。
究其原因,在于2019年,创业之初的湖南佳钢瓶制造有限公司,被一纸生产许可证“拦住”了出发路。“特定种类设备制造企业的实验室设备,以及生产车间用于安全防护的压力表等设备,要经过我所检定,待检定合格后才能申报办理生产许可证。”娄底市计量测试检定所热工室工程师吴满荣是事件的亲历者。“那是个棘手问题,时间紧、任务重,收到检定申请后,所领导格外的重视,安排我们马上前往现场实施检定。通过一个晚上的加班加点,第二天清早就把检定证书交给了企业”
“自2017年开始,我们开始实施免费检定。”在娄底市计量测试检定所热工室主任谢海军看来,单位虽因此过上了“紧日子”,但企业却获得了真金白银的实惠。
通过开展惠民惠企业免费检定活动,全年共对430家企业和事业单位检定计量器具2.5万多台件,为企业和事业单位节约检定费用400多万元。
结合娄底市全国卫生文明城市创建复审、万名干部联万企业活动,针对企业需求开展计量服务。全市计量系统组成计量技术服务队11个,提供计量技术服务1231人次,走访和调研企业230家,发放调研问卷和宣传资料2635份,开展座谈和培训407人次,帮企业解决问题73个,建立计量标准2项,完善计量管理体系16家。
能源计量效果也持续向好。娄底全市21家列入发改部门年综合能耗万吨以上重点用能企业100%经过审查,娄底泰阳科技有限公司被湖南省市场监督管理局推荐参加全国能源资源计量服务示范岗评选活动,湖南华菱钢铁有限公司、双峰海螺水泥有限公司等4家企业入围湖南省工信通信业节能监察中心能效“头雁”、能效管理“头雁”称号。
“计量工作,是地方经济社会持续健康发展的助推器。”娄底市计量测试检定所所长钟华表示,5月9日计量所组建了娄底市市场监督管理局计量服务青年先锋队,通过开展“计量服务中小企业行”“计量精准施测”等活动,为企业开通绿色通道,应公司制作经营需求调整检定时间,服务娄底“材料谷”建设。
娄底市计量测试检定所,40间实验室,占据了办公面积的五分之四左右,55项社会公用计量标准、127种计量器具的检定,都在这里进行。
外观检查、潜动实验、起动实验、仪表常数实验……看似简单的一个家用电表检定,需要1至5个小时。
“单相电能表、三相电能表……家用电表也分为好几种。”在等待实验数据间隙,负责电能表检定的工程师匡丹才稍微聊了几句。
“我们是法定的计量检定机构,要为行政、司法提供所需的公证数据。”实验结束,身穿白色工作服的匡丹从实验室里走出。“从建所开始,我们便承担起了仲裁检定这项职能。”
“现在快到涉电仲裁检定的高发期了。”在匡丹的经验里,每到夏季、春节等用电高峰,他们的工作也就忙了起来。“这表现了公众对民生日常的关注。”
检定的准确性,由此也和民生日常紧密相连。“仲裁检定的电表,由用、供双方一起送来。”其中的严肃性和公平性,从检定开始前,就得到了保证。
“家中水、电、气表,不少人说是走得慢慢的变快,其实是计量更精准。新式智能电表要比传统的机械电能表,在计量工作中更‘细心’,感知、处理、显示、传递、记录等数据更精准。”工作之外,匡丹还乐于帮大家解除疑惑,耐心讲解,希望能保证群众合法利益,维护社会公平。
通过开展公安系统计量委托检定工作,娄底计量系统为行政、司法行为提供技术上的支持,全年提供技术力量130人次,技术支撑28次。
此外,娄底计量系统还协助12345政务服务热线热线相关计量投诉做处理和回复,全力支持市局开展3.15消费者权益日活动、5.20世界计量日活动,对120多起电能表、水表、燃气表、加油机、出租车计价器开展仲裁检定,有效保障消费者权益,满意率100%。
“保障社会民生,守护社会公平,就是计量助力中国式现代化的重要举措之一。”娄底市市场监督管理局党组书记、局长付凯军说。
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